Projet de Parc éolien en mer au large de FÉCAMP
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1.1.a. Lutter contre le
changement climatique
La lutte contre le changement climatique fait partie des
objectifs prioritaires des politiques publiques menées
en France et en Europe.
L’Agence internationale de l’énergie (AIE) recom-
mande aux États de concentrer leurs efforts en
matière de lutte contre le réchauffement climatique
sur les politiques énergétiques, la production d’éner-
gie représentant la source majoritaire des émissions
de gaz à effet de serre. Elle les invite à développer des
technologies sobres en carbone, notamment celles
utilisant les sources d’énergie renouvelables.
Au-delà de ces recommandations, l’Union européenne
s’est engagée d’ici 2020, à:
t
t
réduire de 20 % ses émissions de gaz à effet de serre,
t
t
augmenter la part des énergies renouvelables pour
atteindre 20 % de la consommation finale d’énergie
3
,
t
t
améliorer l’efficacité énergétique de 20 % (par
rapport à 1990).
À plus long terme, son objectif est de réduire de 80 à
95 % ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050
(par rapport à 1990). L’Union européenne donne un rôle
important aux énergies renouvelables dans la réduc-
tion des émissions de gaz à effet de serre. Elle recom-
mande notamment le développement de l’énergie
éolienne en mer à hauteur d’une puissance installée
de 30 gigawatts
4
en 2020 et 110 gigawatts en 2030.
En cohérence avec la politique énergétique euro-
péenne, la France s’est engagée dans un programme
de lutte contre le changement climatique. Elle a
adopté le principe d’une division par quatre de ses
3 La consommation finale d’énergie est la consommation
d’énergie par les utilisateurs finals des différents secteurs de
l’économie, à l’exception des quantités consommées par les
producteurs et transformateurs d’énergie. La consommation
finale énergétique exclut les énergies utilisées en tant
que matière première (dans la pétrochimie ou fabrication
d’engrais par exemple).
4 Unité de puissance. Un gigawatt égale un milliard de watts ou
un million de kilowatts.
émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2050 par
rapport au niveau de 1990, soit une baisse de 3 % en
moyenne par année (loi du 13 juillet 2005). À l’issue
du Grenelle de l’environnement (2007), la France s’est
fixé pour objectif de développer significativement l’en-
semble des filières des énergies renouvelables, pour
qu’elles couvrent 23 % de la consommation totale
d’énergie finale en 2020. L’éolien est l’une des princi-
pales énergies concernées.
En effet, selon l’ADEME (Agence de l’environnement
et de la maîtrise de l’énergie, établissement public
rattaché aux Ministères en charge de l’Énergie et de
l’Enseignement supérieur et de la Recherche), en
2020, un parc éolien de 25 000 mégawatts en France,
dont 6 000 en mer, devrait permettre d’éviter l’émis-
sion de 16 millions de tonnes de CO
2
par an. À titre de
comparaison, en France, un habitant émet en moyenne
6,1 tonnes de CO
2
par an (chiffre 2008, source INSEE).
1.1.b. Réduire la dépendance
aux énergies fossiles
La France et l’Europe ont fait de l’indépendance éner-
gétique et de la sécurité d’approvisionnement des axes
prioritaires de leurs politiques énergétiques.
Selon l’Agence Internationale de l’énergie (AIE), les
ressources fossiles (pétrole, gaz, charbon) fournissent
aujourd’hui 81 %de la production énergétiquemondiale.
Or, au regard de la croissance économique et démo-
graphique mondiale, la demande d’énergie primaire
5
,
va augmenter d’un tiers entre 2010 et 2035, 90 % de
cette croissance concernant des pays non-membres
de l’Organisation de Coopération et de Développe-
ment Économiques (OCDE). La demande énergétique
mondiale pourrait même doubler à l’horizon 2050.
Jusqu’en 2030, les combustibles fossiles permet-
traient de couvrir la majeure partie de l’augmentation
de la consommation en énergie. La consommation de
pétrole progresserait d’environ 42 %.
5 Ensemble de produits énergétiques non transformés,
exploités directement ou importés.
En France comme en Europe, les politiques énergétiques intègrent les défis
majeurs que représentent le changement climatique, la dépendance croissante
aux importations, la pression exercée sur les ressources énergétiques et la
fourniture à tous les consommateurs d’une énergie sûre à un prix abordable.
1.1. De
grands défis
énergétiques à relever
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