Projet de Parc éolien en mer au large de FÉCAMP
        
        
          14
        
        
          
            1.1.a. Lutter contre le
          
        
        
          
            changement climatique
          
        
        
          La lutte contre le changement climatique fait partie des
        
        
          objectifs prioritaires des politiques publiques menées
        
        
          en France et en Europe.
        
        
          L’Agence internationale de l’énergie (AIE) recom-
        
        
          mande aux États de concentrer leurs efforts en
        
        
          matière de lutte contre le réchauffement climatique
        
        
          sur les politiques énergétiques, la production d’éner-
        
        
          gie représentant la source majoritaire des émissions
        
        
          de gaz à effet de serre. Elle les invite à développer des
        
        
          technologies sobres en carbone, notamment celles
        
        
          utilisant les sources d’énergie renouvelables.
        
        
          Au-delà de ces recommandations, l’Union européenne
        
        
          s’est engagée d’ici 2020, à:
        
        
          t
        
        
          t
        
        
          réduire de 20 % ses émissions de gaz à effet de serre,
        
        
          t
        
        
          t
        
        
          augmenter la part des énergies renouvelables pour
        
        
          atteindre 20 % de la consommation finale d’énergie
        
        
          3
        
        
          ,
        
        
          t
        
        
          t
        
        
          améliorer l’efficacité énergétique de 20 % (par
        
        
          rapport à 1990).
        
        
          À plus long terme, son objectif est de réduire de 80 à
        
        
          95 % ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050
        
        
          (par rapport à 1990). L’Union européenne donne un rôle
        
        
          important aux énergies renouvelables dans la réduc-
        
        
          tion des émissions de gaz à effet de serre. Elle recom-
        
        
          mande notamment le développement de l’énergie
        
        
          éolienne en mer à hauteur d’une puissance installée
        
        
          de 30 gigawatts
        
        
          4
        
        
          en 2020 et 110 gigawatts en 2030.
        
        
          En cohérence avec la politique énergétique euro-
        
        
          péenne, la France s’est engagée dans un programme
        
        
          de lutte contre le changement climatique. Elle a
        
        
          adopté le principe d’une division par quatre de ses
        
        
          3  La consommation finale d’énergie est la consommation
        
        
          d’énergie par les utilisateurs finals des différents secteurs de
        
        
          l’économie, à l’exception des quantités consommées par les
        
        
          producteurs et transformateurs d’énergie. La consommation
        
        
          finale énergétique exclut les énergies utilisées en tant
        
        
          que matière première (dans la pétrochimie ou fabrication
        
        
          d’engrais par exemple).
        
        
          4  Unité de puissance. Un gigawatt égale un milliard de watts ou
        
        
          un million de kilowatts.
        
        
          émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2050 par
        
        
          rapport au niveau de 1990, soit une baisse de 3 % en
        
        
          moyenne par année (loi du 13 juillet 2005). À l’issue
        
        
          du Grenelle de l’environnement (2007), la France s’est
        
        
          fixé pour objectif de développer significativement l’en-
        
        
          semble des filières des énergies renouvelables, pour
        
        
          qu’elles couvrent 23 % de la consommation totale
        
        
          d’énergie finale en 2020. L’éolien est l’une des princi-
        
        
          pales énergies concernées.
        
        
          En effet, selon l’ADEME (Agence de l’environnement
        
        
          et de la maîtrise de l’énergie, établissement public
        
        
          rattaché aux Ministères en charge de l’Énergie et de
        
        
          l’Enseignement supérieur et de la Recherche), en
        
        
          2020, un parc éolien de 25 000 mégawatts en France,
        
        
          dont 6 000 en mer, devrait permettre d’éviter l’émis-
        
        
          sion de 16 millions de tonnes de CO
        
        
          2
        
        
          par an. À titre de
        
        
          comparaison, en France, un habitant émet en moyenne
        
        
          6,1 tonnes de CO
        
        
          2
        
        
          par an (chiffre 2008, source INSEE).
        
        
          
            1.1.b. Réduire la dépendance
          
        
        
          
            aux énergies fossiles
          
        
        
          La France et l’Europe ont fait de l’indépendance éner-
        
        
          gétique et de la sécurité d’approvisionnement des axes
        
        
          prioritaires de leurs politiques énergétiques.
        
        
          Selon l’Agence Internationale de l’énergie (AIE), les
        
        
          ressources fossiles (pétrole, gaz, charbon) fournissent
        
        
          aujourd’hui 81 %de la production énergétiquemondiale.
        
        
          Or, au regard de la croissance économique et démo-
        
        
          graphique mondiale, la demande d’énergie primaire
        
        
          5
        
        
          ,
        
        
          va augmenter d’un tiers entre 2010 et 2035, 90 % de
        
        
          cette croissance concernant des pays non-membres
        
        
          de l’Organisation de Coopération et de Développe-
        
        
          ment Économiques (OCDE). La demande énergétique
        
        
          mondiale pourrait même doubler à l’horizon 2050.
        
        
          Jusqu’en 2030, les combustibles fossiles permet-
        
        
          traient de couvrir la majeure partie de l’augmentation
        
        
          de la consommation en énergie. La consommation de
        
        
          pétrole progresserait d’environ 42 %.
        
        
          5 Ensemble de produits énergétiques non transformés,
        
        
          exploités directement ou importés.
        
        
          En France comme en Europe, les politiques énergétiques intègrent les défis
        
        
          majeurs que représentent le changement climatique, la dépendance croissante
        
        
          aux importations, la pression exercée sur les ressources énergétiques et la
        
        
          fourniture à tous les consommateurs d’une énergie sûre à un prix abordable.
        
        
          
            1.1. De
          
        
        
          
            grands défis
          
        
        
          
            énergétiques à relever