16 /
Chapitre 1
LE TERRITOIRE DU PROJET
qu’est-ce qu’une
opération d’intérêt
national
(OIN) ?
Une OIN est une opération d’urbanisme à laquelle
l’État attache un intérêt particulier. L’inscription
d’une opération à la liste des OIN se fait par un
décret interministériel. Il y a à ce jour 14 OIN en
France. Dans une opération d’intérêt national,
c’est
l’État
, et non
la commune
, qui détermine
la destination des emprises foncières et notam-
ment délivre les
permis de construire.
aussi de dynamiques économiques régionales trop fai-
bles, tandis que les plus de 60 ans prennent de plus en
plus d’importance.
Enfn, contrairement aux évolutions nationales, ce ne
sont pas les agglomérations qui concentrent la crois-
sance démographique, mais les territoires à la frontière
de l’Ile-de-France et de la Normandie, et les espaces pé-
riurbains, à l’extérieur des agglomérations.
1.1.2
La dynamique des pôles franciliens
La région francilienne joue un rôle moteur à l’échelle
nationale et mondiale et est pleinement intégrée aux
dynamiques européennes : elle est aujourd’hui la pre-
mière région en terme de PIB au niveau européen.
— Quatre pôles majeurs
dans l’environnement du projet
›
Le « Quartier Central d’Afaires » de Paris,
qui en-
globe, autour de Saint-Lazare, les 2
e
, 8
e
et 9
e
arrondis-
sements et présente la plus forte densité d’emplois de
l’Ile-de-France ;
›
La Défense:
360000 emplois, avec 1500 sièges so-
ciaux dont 15 des 50 plus grandes entreprises au niveau
mondial ;
›
Cergy-Pontoise :
200000 habitants, 100000 emplois ;
›
Mantes-en-Yvelines :
85000 habitants, 25000 emplois.
Les pôles secondaires sont Rueil-Malmaison (80000
habitants, environ 50000 emplois), Poissy (37000 ha-
bitants, 25000 emplois) et Les Mureaux (32000 habi-
tants, 12000 emplois). Ces secteurs sont très diférents
dans leurs caractéristiques et dans leur position au sein
de la métropole.
migratoire connaît une dégradation continue : le taux de
migration nette de la Haute et de la Basse-Normandie est
respectivement de -31,3 et de -10,2 pour 10000 habi-
tants sur la période 2000-2004.
En ce qui concerne la structure d’âge, les espaces nor-
mands voient diminuer la part des jeunes actifs du fait
d’une forte attractivité du système de formation supé-
rieure et du marché de l’emploi de l’Ile-de-France, mais
Ils sont toutefois liés par un fonctionnement commun,
car ils appartiennent au « faisceau ouest », l’un des cinq
faisceaux du schéma directeur de la région Ile-de-France
défnis à partir de pratiques homogènes de déplacement.
— Trois opérations d’intérêt national (OIN)
qui drainent les investissements
Ce territoire ouest-francilien accueille trois opérations
d’intérêt national (OIN) : l’OIN La Défense pour le quar-
tier d’afaires, l’OIN Seine Arche pour Nanterre, et l’OIN
Seine-Aval pour le Mantois, avec des créations d’em-
plois et de logements qui vont générer des fux impor-
tants (migrations quotidiennes).
La Défense – Seine Arche
Un desmoteurs des économies francilienne et nationale,
le secteur de La Défense – Seine Arche, rassemble deux
OIN ; le quartier d’afaires de La Défense (160 ha) et le
quartier Seine Arche (320 ha) qui se situe sur le territoire
de Nanterre. Ils regroupent les sièges de certaines des
plus grandes sociétés françaises et de quelques sociétés
internationales, notamment dans les secteurs de la ban-
que, de l’assurance, du conseil et de l’énergie.