Comment se fait le calcul conduisant à faire état d'un avis majoritaire du débat ?

Hier au CESE Mr Archambaut déclarait : "Le gouvernement doit préciser dans la PPE le calendrier de fermeture des réacteurs afin de respecter l'objectif de 50% de nucléaire figurant dans la LTECV de 2015, sous peine d'aller contre l'avis majoritaire issu du débat public et de s'aliéner un peu plus les citoyens de ce pays."

Ma question : comment se calcule un avis majoritaire ?