Transition énergétique et prix de l'électricité

La concomitance de deux dossiers particuliers au niveau environnemental, la fermeture de Fessenheim et la renégociation technique et économique des champs d'éoliennes marines en Bretagne et Normandie, est une bonne occasion de mettre en perspectives quelques chiffres.

Le 12 avril 2018, une réunion, à laquelle participeront les différentes parties impliquées, doit se tenir pour discuter des conditions de fermeture de Fessenheim, qui devrait intervenir d'ici la fin de 2018, soit 41 ans après sa mise en service. Réunion particulière s'il en est, car cette centrale a aujourd'hui l'autorisation de l'ASN de fonctionner jusqu'en 2020 / 2022, et elle est la copie d'une centrale américaine, mise en service en 1976, qui a une autorisation de fonctionnement de 60 ans.

Une centrale comme Fessenheim, d'une puissance de 1,8 GW, fonctionne en moyenne entre 5000 et 6000 heures par an. Elle délivre donc annuellement environ 10 Tera Wh, et ce, de manière tout à fait prévisible.

Les champs d'éoliennes à implanter en mer, proche des côtes bretonnes et normandes, ont une puissance de 3 GW. Une éolienne vraiment bien positionnée peut fonctionner entre 2500 et 3000 heures par an. La quantité d'électricité produite chaque année serait donc de l'ordre de 7,5 à 9 Tera WH. Moins que Fessenheim. Disponible non à la demande, mais de manière intermittente, c'est-à-dire quand il y a un vent suffisant pour les faire tourner.

Simultanément à la supervision du dossier Fessenheim, le gouvernement a prévu de renégocier le dossier des champs d'éoliennes marines, sur l'aspect technique - avec une substitution d'éoliennes de nouvelle génération en lieu et place de celles d'ancienne génération actuellement proposées, et sur l'aspect économique - à la baisse par rapport à ce qui avait été envisagé par le gouvernement précédant : une facture de l'ordre de 40 milliards sur 20 ans pour disposer des kWh générés par les éoliennes (à un prix facturé entre 17 et 20 centimes le kWh), soit un montant très supérieur à celui qu'aurait facturé Fessenheim si la centrale avait continué à fonctionner, ou de manière indicative, 4 à 5 fois supérieur à celui du marché, qui est proche de 4 centimes le kWh.

Espérons que la négociation ait une issue favorable pour le bien du consommateur final à qui le kWh est facturé. Car aujourd'hui, si les conditions économiques sont laissées telles quelles, ce projet d'éoliennes marines aura un impact à la hausse sur le prix de l'électricité payé par ce même consommateur final. Et sans intégrer à ce stade l'impact des investissements qu'il faudrait encore réaliser pour stocker l'énergie produite lors des périodes de faible demande de consommation. Le tout sans réduction globale de CO2, si l'on prend comme base de comparaison l'électricité qui aurait été fournie par Fessenheim. Par contre, effectivement, les déchets nucléaires en moins.

De manière générale, les projets mis en avant dans le cadre de la transition énergétique font très souvent référence à la substitution de l'énergie nucléaire par une autre énergie, et ne sont pas ciblés sur ce qui devrait être la priorité, et ce sur quoi les COP 21 et 22 ont insisté, à savoir la réduction du CO2. La politique la plus appropriée pour y arriver est celle qui a pour objectif de réduire globalement la consommation d'énergie, et en particulier celle des énergies fossiles : meilleure isolation des bâtiments, choix des énergies les plus efficaces pour les transports, utilisation des matériaux à faible contenu énergétique, la liste est longue et connue. C'est avant tout une question de mise en oeuvre.

La mise en perspective de chiffres comme ci-dessus n'a pas pour but de remettre en cause la transition énergétique. Bien au contraire, l'objectif est bien que l'allocation de ressources financières soit la plus appropriée possible, et permette donc, à budget équivalent, une transition énergétique encore plus rapide et efficace, permettant une réduction réelle de l'ennemi numéro 1 : le CO2, le tout avec des conditions économiques satisfaisantes.

La France a l'une des électricités les plus decarbonnées d'Europe, et son prix payé par le consommateur final est la moitié de celui de l'Allemagne. Faisons le maximum pour réussir une transition énergétique efficace, incluant une forte réduction de CO2, tout en conservant cet avantage économique compétitif sur le prix de l'électricité.