Pierre & Vacances, porteur du projet, et la commission particulière du débat public s’engagent à répondre à toutes les questions portant respectivement sur le projet et sur le débat lui-même. Les questions et réponses sont publiques et ouvertes aux commentaires.
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La forêt de Poligny n'a jamais eu le caractère de forêt d'agrément comme c'est le cas des grandes forêts de la région parisienne ou en Sologne par exemple. Pour preuve, "les plans successifs de révolution" de la forêt communale à long terme fixent la périodicité des exploitations pour le renouvellement par secteur. Le projet de Center parcs s'inscrit dans cette logique d'exploitation économique. Quelle surface de forêt sera nécessairement coupée à l'intérieur de la grande emprise de 120 ha pour les équipements et les maisons ?
Bonjour,
Le projet d’aménagement présenté est une première intention d’urbanisme.
Il est seulement possible de donner une fourchette concernant la surface à défricher : celle-ci est d’environ 40 ha, dont environ 20 seront aménagés. Cette surface fera naturellement l’objet de compensations extérieures au site, conformément aux obligations règlementaires.
Concernant les risques en matière de sécurité liés à la mixité des flux automobiles et troupeaux de bovins sur la route de Plasne en direction de Le Fied : la création ex nihilo du carrefour giratoire sur la RNS3 à l'entrée sud de Poligny par la communauté de communes en 2005 posait la même question de sécurité compte tenu de l'existence d'une ferme agricole sur le site. La réponse apportée par la collectivité publique fut l'aménagement de boviduc (passage en tunnel sous la route).
Réponse apportée par le Conseil départemental du Jura le 27 mai 2015
La question de la circulation notamment dans le secteur de Plane est à prendre en compte avec la plus grande vigilance. Outre la mixité de circulation voiture/troupeaux, l'enjeu est de sécuriser la traversée de Plane notamment vis-à-vis des piétons et autres usagers (cyclistes, agriculteurs...).
A ce jour, deux hypothèses sont envisagées pour l'accessibilité à l'entrée du Center Parcs : soit via la RN5 soit par la RD 68 avec la traversée de Plane. Dans cette dernière hypothèse, des aménagements seront envisagés, afin d'une part d'assurer la fluidité de la circulation des troupeaux avec pour objectif de perturber le moins possible l'activité des agriculteurs et d'autre part de sécuriser la traversée du bourg en prévoyant des aménagements spécifiques.
Peut-on connaître les volumes d'eau à consommer exclusivement par les équipements aqua-ludiques ? Ce qui permettrait de les comparer avec les consommations des piscines publiques d'une part, et privées d'autre part et dans le Jura.
Bonjour,
La consommation estimée pour les équipements aqualudiques se situe dans la fourchette de 90 à 102 litres par jour et par baigneur, à comparer à la consommation moyenne nationale dans les piscines municipales qui est estimée à 160 litres par jour et par personne.
Le groupe P et V se gargarise sur son site internet d'un "résultat net en forte augmentation" (de 2012-2013 à 2013-2014). Ce résultat passe effectivement de -47 millions à - 23 millions d'euro (SIC). Mais ne sont-ce pas des chiffres inquiétants bien qu'en progression ?
Bonjour,
Dans un contexte général de baisse de la consommation dans l’industrie touristique, et plus généralement de dégradation de l’environnement économique en Europe, le groupe Pierre et Vacances a démontré la bonne tenue de ses activités touristiques, puisque le chiffre d’affaires tourisme a progressé de 1 % en 2012/13 et en 2013/14.
Les taux d’occupation ont été en progression de 2,6 % en 2012/13 et de 5,7 % en 2013/14.
Quant aux résultats, après un exercice difficile en 2011/12, le résultat opérationnel était redevenu bénéficiaire (+2,6M€) dès 2012/13 et ce même résultat a été multiplié par 4,5 (à 12,2 M€) en 2013/14.
Il est prévu dans le projet proposé par P&V que le Center Parcs, dont l’équivalent habitants est évalué à 2000, que l’alimentation en eau de l’aquamundo et des cottages se fasse soit par la source de la Papeterie de Bourg de Sirod (syndicat du Centre), soit par la source de Mirebel (syndicat Heute La Roche). Les communes du Plateau rencontrent des problèmes récurrents de pénurie d’eau lors de période de sécheresse. Qu’en sera-t-il lorsque 2000 habitants supplémentaires s’ajouteront à la population existante ? Pourquoi rendre prioritaire l’approvisionnement d’installations de loisirs lorsque des problèmes d’approvisionnement en eau potable pour la consommation courante des habitants se font déjà ressentir ? Les conséquences du captage de l’eau dans un bassin versant pour alimenter le Center Parcs et le rejet des eaux usées de ce même établissement dans un autre bassin versant ont-elles été évaluées (baisse du niveau d’étiage, inondations, modifications du milieu…) ?
Réponse apportée par le Conseil départemental du Jura le 27 mai 2015
L'insuffisance de l'alimentation en eau potable du SIE HEUTE LA ROCHE, en période de sécheresse, a bien été prise en compte. L'hypothèse du raccordement du Center Parcs par ce syndicat est posée sous la condition qu'une ressource complémentaire soit trouvée ; Le syndicat y réfléchit depuis plusieurs années.
Le projet du CENTER PARCS pourrait à ce titre constituer une opportunité qui, par son importance, permettrait de mobiliser une nouvelle ressource et ainsi d'améliorer l'alimentation en eau potable des communes traversées : il s'agit d'un des principes de recherche de la solution.
Les impacts d'un changement éventuel de bassin versant de l'eau utilisée par le Center Parcs seront étudiés notamment en termes d'augmentation de ces échanges dans les secteurs concernés.
Qui financera l'acheminement de la fibre optique que tant d'internautes du Jura attendent désespérément ??
Réponse apportée par le Conseil départemental du Jura le 27 mai 2015
Le maître d'ouvrage sur cette opération est le Département du Jura qui, par conséquent, financera l'opération.
Les collectivités, donc les contribuables dont je fais partie, seront mises à contribution pour environ 11 millions d'euros. Ne peut-on être plus précis, sachant qu'en général on ne respecte que très peu les estimations de ce genre ? A qui pourrons-nous demander des comptes en cas de fort dépassement ?
Réponse apportée par le Conseil départemental du Jura le 3 juin 2015
Cette estimation est basée sur des scénarii et hypothèses d’aménagement étayée par des pré-études qui ont permis d’obtenir une approche financière du coût des VRD générés par le projet Center Parcs. Il est difficile d’être plus précis à ce stade car aucun arbitrage définitif n’a encore été pris. Le choix des options d’aménagement reste à faire, mais même s’il n’est pas envisageable de mettre en place des études préalables plus poussées, le projet devra aussi s’adapter aux ressources dégagées par les financeurs (eux-mêmes sous contraintes).
Si le projet est lancé, les études techniques approfondies permettront d’affiner les estimations initiales. Ainsi les différents maîtres d’ouvrage des équipements VRD, à savoir les différentes collectivités (notamment le Département pour les voiries) ou les syndicats ou opérateurs concernés, seront en mesure de fournir les éléments explicatifs quant aux écarts entre le montant estimatif issu de pré-études succinctes et le montant qui sera déterminé à l’issue des études approfondies et ce, avant que les collectivités ne s’engagent.
Qu'adviendra-t-il de ce centre en cas de faillite de l'entreprise Pierre et Vacances dont on dit qu'elle ne se porte pas si bien que cela ?
Bonjour,
Dans un contexte général de baisse de la consommation dans l’industrie touristique, et plus généralement de dégradation de l’environnement économique en Europe, le groupe Pierre et Vacances a démontré la bonne tenue de ses activités touristiques, puisque le chiffre d’affaires tourisme a progressé de 1 % en 2012/13 et en 2013/14 et que les taux d’occupation ont été en progression de 2,6 % en 2012/13 et de 5,7 % en 2013/14.
Pierre & Vacances-Center Parcs a fait réaliser par un bureau d’études une étude sur la réversibilité du site (chapitre 2.7 du dossier du maître d’ouvrage p. 58) dans laquelle différentes hypothèses sont envisagées en cas de défaillance de PVCP.
Il existe un certain potentiel touristique pour le Jura ou pour les structures types center parcs. La création de nouvelles structures ne modifiera pas ce potentiel. Ce sera donc un phénomène de vases communicants : les touristes qui auront opté pour le jura et qui viendront au center parc n'iront pas dans les structures existantes notamment Chalain ou Vouglans pour l'été, stations de ski pour l'hiver. Les retombées provenant du center parc risquent d'être annulées par les déficits des lieux actuels. Par ailleurs en développant fortement le nombre de centers parcs en métropole, PV engendre une concurrence entre les sites d'implantation, ce qui risque à moyen terme d'influer sur les fréquentations estimées pour ce projet. Dans le document d'intention, PV prévoit des pénalités pour les collectivités si elles abandonnent le projet à l'issue du bail de 12 ans. Une réciprocité des engagements devrait prévoir des pénalités identiques en cas de désengagement de PV. Les élus ont-ils pris en compte ces 2 aspects ?
Bonjour,
L’importance de la demande a été mise en évidence, notamment par une étude Easy Panel qui a souligné un potentiel d’attractivité très fort. En effet, cette étude montre que sur la zone de chalandise, 63% des personnes intérogées se disent intéressées pour partir en vacances dans des lieux répondant aux critères Center Parcs (court séjours en hébergement marchand avec village de loisirs).
Vous pouvez vous rapporter à la note sur l’étude de marché disponible dans les documents du porteur de projet sur le site internet du débat public, page 3 : http://cp-poligny.debatpublic.fr/sites/debat.cp_poligny/files/note_etude_de_marche_cp_poligny_et_le_rousset.pdf.
Il existe donc un potentiel suffisant pour plusieurs domaines peu éloignés. D’ailleurs Centers Parcs exploite déjà avec succès deux domaines géographiquement proches l’un de l’autre avec les sites de Normandie et de Sologne qui ne sont qu’à 2h20 en voiture l’un de l’autre. Par ailleurs, ces Center Parcs de nouvelle famille, de taille réduite et avec des thématisations différenciées permettront de toucher des clientèles diverses.
Par ailleurs Pierre & Vacances-Center Parcs s’engage sur une garantie de loyer de 20 ans à l’égard de la société propriétaire des équipements publics. Par ailleurs, le bail qui serait signé entre PVCP et la société propriétaire prévoit comme il est d’usage des pénalités en cas de non renouvellement à l’échéance. C’est ce cas-là que vous évoquez, mais on ne voit pas quelle raison les collectivités auraient d’en user.
En revanche, PVCP est engagé à payer le solde des loyers sur 20 ans, même si il ne demandait pas le renouvellement à l’échéance du bail de 12 ans.
Complément de réponse apporté par le Conseil départemental du Jura, le 3 juin 2015 :
Le projet Center Parcs permet de développer une nouvelle offre de séjour touristique. Dans le Jura cette offre n’existe pas actuellement et elle permettra ainsi d’attirer une nouvelle clientèle en attente de ce type de produit (où qu’il se trouve). Par conséquent ce projet ne sera pas une alternative à l’offre touristique actuelle du Jura mais fonctionnera bien en complémentarité (voire en produit d’appel pour un second séjour dans le Jura ailleurs qu’au Center Parcs). En tout état de cause, ce projet ne sera pas du tout en concurrence avec l’offre hivernale puisqu’il s’agit de séjours de nature avec des motivations et des attentes qui ne sont pas du tout les mêmes. Un autre aspect est à mettre en avant, c’est la possibilité d’accueillir sur un Center Parcs des touristes toute l’année corrigeant ainsi l’effet de très forte saisonnalité qui caractérise le tourisme dans le Jura.
Il semblerait que le résultat des études menées sur d’autres territoires ayant ce type de village vacances ont montrés l’impact positif d’un Center Parcs d’une part sur la fréquentation de sites touristiques situés à proximité et d’autre part, les incidences positives sur d’autres types d’hébergement grâce à des clients de Center Parcs séduits par la destination et qui reviennent dans un autre contexte.
L’attractivité de la destination Jura sera renforcée par la capacité et la force commerciale du groupe Pierre & Vacances de promouvoir le produit Center parcs et par ce biais, la destination Jura sur l’ensemble de la zone de chalandise pressentie à savoir la Franche-Comté, le nord Rhône-Alpes et la Suisse.
Enfin concernant les pénalités, seul Pierre & Vacances est soumis au versement d’une indemnité en cas de résiliation ou de non reconduction du bail ; celle-ci est égale au montant des loyers qu’aurait dû verser Pierre & Vacances au bailleur (en l’occurrence la SEM dont les actionnaires principaux sont les collectivités territoriales) pendant le délai restant à courir depuis la date de résiliation du bail jusqu’à la 20 ème année suivant la prise d’effet du bail ou pendant 8 ans suite à la non reconduction d’un bail ferme de 12 ans.